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欧盟太空政策草案呼吁更多的军事介入 — 国际防

文章作者:科技中心 上传时间:2019-11-30

[美国《每日航宇》2003年5月28日报道] 欧洲航天局日前宣布,它已克服发射"伽利略"卫星导航系统的主要障碍,解决了由欧洲这一最大基础设施项目引起的持续数月的搁置和争议问题。 据悉,ESA成员国已拟定了《伽利略联合任务条款》,这是ESA和欧盟为管理这一联合项目而采取的一种法律手段。"伽利略"定于2008年投入运行,旨在环绕地球布置30颗卫星于地球中间轨道,包括:27颗运行卫星和3颗备用卫星,外加2个地面控制中心。它可为包括飞机、轮船、汽车和货车在内的用户提供1米以内精度的导航定位服务。 目前,唯一的民用全球卫星导航系统是美国的全球定位系统,但它依赖于由五角大楼所控制的军事卫星。ESA局长安东尼奥·罗道塔将军透露,其成员国意识到卫星导航在经济、工业和战略方面的重要性之后就共同利益达成了协议。因而,现在"伽利略"计划得以继续推行。它是可令所有民众获益的一个重要项目,能为欧洲及全球民众提供精确、安全的卫星定位能力,新系统可媲美GPS。 预计该系统总的开发与发射费用大约为37.7亿美元,维护费用约为26亿美元。估计该项目将带来重要的经济利益,在投资方面可带来460%的利润回报并会创造14万个就业机会。 2001年,美国就"伽利略"计划提出了质疑,认为该系统面向民众开放会造成安全隐患。美国的态度是该计划搁浅的重要因素,而且"伽利略"主要合作伙伴-英国、法国、德国和意大利在合同任务的参与问题上也产生了分歧与摩擦。 尽管ESA绝大多数成员国隶属欧盟,而且科学家之间一直保持着密切的合作关系,但它却是与欧盟分立的一个公共机构,并且拥有完整的体制结构。ESA的15个成员国包括:奥地利、比利时、英国、丹麦、芬兰、法国、德国、爱尔兰、意大利、荷兰、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典和瑞士。合作协议规定,加拿大拥有特殊身份并会参与其中一些项目。 《伽利略联合任务》将负责开发和确定"伽利略"原型,并且为该系统的部署和运行工作做准备。据市场调研显示:2010年以前,将有18亿民众寻求卫星导航服务;2020年人数会增加到36亿。 GPS是一个由军方管控的网络,类似于俄罗斯的"全球星"系统。如果敌军企图利用该系统在恐怖主义活动中发射制导导弹或启用无人驾驶飞机,系统就会降低性能甚至关闭。

[本站2016年8月1日综合报道]近日据美国航天新闻网报道,欧盟委员会太空政策草案概要提出要重组伽利略导航项目和哥白尼地球观测项目,以使这些项目对欧洲的军事力量更具吸引力,以及欧洲在南美的航天发射场是否应该接受委托融资的问题。 草案摘要一共六页,完成于7月份,现已经被呈递给欧盟成员国和欧洲产业界。此摘要指出了目前平均60%的欧洲卫星载荷的电子设备仍然继续依赖美国的问题。负责大部分欧盟太空计划的欧盟委员会总司提醒,这份六页的草案绝对不会是最终成稿,并且其目的主要是为了将相关政策讨论进行系统化。最终政策则预定于2016年11月前公布。 任何的欧盟太空政策都可能遇到一些欧洲国家的反对,在拥有22个成员国的欧洲航天局也一样。一些欧盟国家特别是德国,已明确表示不希望欧盟侵占ESA的权利和职能。其中的原因是ESA保证会将每个成员国的投资以与该国家的企业签订合同的形式返还给该成员国。但欧盟没有这样的政策,并尝试仅仅根据物有所值的原则来授予合同。 目前,欧盟拥有“伽利略”和“哥白尼”系统的所有权。欧盟的成员国想让欧盟在其他领域- 军事卫星通信、军事级地球观测和空间监视 - 扩展到多大程度还有待观察。 以下是该文件的一些政策建议及背景: 1. 推动空间资产更多军事应用 该报告表示“民用活动和国家安全活动间不断增加的共同协作可降低成本并提高效率”。该文件特别提到目前正在建设的定位、导航和授时网络“伽利略”系统,其非军事的标签往往掩盖了该系统专门为民用安全和军事用途设计了保密信号的事实。在其他优点中,“伽利略”仅用于民用的声明还使欧洲防务部门避免了分担该系统的一部分成本。 欧洲“哥白尼”地球观测系统在本质上类似于民用/商用,并且不发展高分辨率卫星系统。这些系统都留给欧洲各国政府去建设,特别是法国、意大利、德国和西班牙。但欧盟官员已经表示当前“哥白尼”系统的高分辨率能力可促进欧洲国家在高分辨率对地观测领域进行合作,而这一领域过去对多边合作一直很抗拒。 除了法意联合项目这一显著例外,欧洲联合军事卫星通信的努力也同样中止了,因为各国未能在共同开发进度和费用分摊方面达成一致。 根据与欧洲防务局的合同,空中客车防务和航天公司、欧洲咨询公司、CGI、Hisdesat、SpaceTec Partners和意大利国际事务研究所等将共同组建一个行业联合会,以提出一个发展模型,用于建造欧盟具有所有权的政府通信卫星系统。该项研究的结论预计将在2016年年底前发布。 目前还不清楚英国退出欧盟这一事件是会帮助或是会阻碍这一政府通信卫星系统。如法国、德国、意大利和西班牙一样,英国早就有了自己的军事卫星通信系统,

  1. 欧盟在欧洲航天发射场融资中的扮演的角色 该文件称,“位于南美洲东北海岸的欧洲法属圭亚那航天发射场是一个需要在欧洲层面上来解决的优先事项”。 尽管该发射场被公认为是欧洲太空战略不可或缺的重要基础设施,但欧盟目前还没有为该发射场支付任何费用。ESA和法国政府支付了该发射场的大部分费用,由阿里安航天公司商业发射服务提供商支付其余的可变费用。
  2. 新蒲京娱乐场,极力降低对美国有效载荷电子设备的依赖 该文件还表示,“欧洲高度依赖于非欧洲产的系统和关键技术,特别是来自美国的技术”。“这会影响欧洲出口其产品的能力。应采取具体措施以支持竞争力,确保独立性并促进太空利用。”欧洲官员估计欧洲卫星上平均约60%载荷的电子设备是从美国进口的。这给了美国政府否决欧洲卫星出口的权利。 欧洲官员表示,这一问题并不在于美国的产品一定比欧洲的硬件更好,也不在于更强大的美元减轻了成本优势

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