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公务员考试申论典型试题分析及例题讲解

文章作者:教育 上传时间:2019-08-17

(3)造成这些问题的主要原因是……

(5)辨析改错题未考,但未来此题型仍将出现。2010年国考,人们可以发现有一种申论题型缺席:辨析改错题,无论省级以上还是市级以下试题,都没有出现类似2009年对“四点对策”进行辨误和修改、2008年对水电规划部门答复初稿进行指误和补充的题型。此类问题属于纠错性质的分析和补充完善性质的对策复合题型,即纠错分析 对策完善复合题型,简称辨析改错题。这种试题尽管本次未考,但国考试水后,上海等地跟进,已发展成为申论考试一个命题创新点和作答难点,对考查应试者的分析——动脑与对策完善——动手双重能力具有重要价值,因此,未来此题型仍将在国考中出现。至于何时复出江湖,考生不要抱驼鸟心理,从决定报考之日起即应着手复习,力争攻克这一难点,把握应试胜算。

一、半岛蓝色经济区的内涵和特征

一、2010年申论真题两大特点

1.内容全面,有针对性;

2010年中央级申论考试根据大纲要求,出现了重大变化:将省级以上(含副省级)综合管理类职位与市(地)以下综合管理类和行政执法类职位分开,分别设置试卷,一次考试,两个级别的应试者分别作答一张试卷,由过去的同一试卷、不同试题,变为两张独立的不同试卷。这一变化虽然不可谓不大,但却不是根本性的,仅仅是形式上的调整,不同级别考生作答的试卷尽管内容不同,结构却相同,主题也大体相似,都围绕海洋生态环境的保护和海洋经济的发展而设。

目前本省“诸侯经济”发展态势明显,存在重复建设和海岸线资源浪费严重现象,而打造半岛蓝色经济区有望打破这一瓶颈。

【材料2分析】中共中央总书记、国家主席胡锦涛在视察沿海某省时提出“要大力发展海洋经济,科学开发海洋资源,培育海洋优势产业,打造半岛蓝色经济区”战略。随着海洋经济生产总值的逐年上升,蓝色经济发展区具备的科技创新能力、地理人才优势使其发展成为一种必然趋势。这是对半岛蓝色经济发展现状的一个详细介绍,对作答第三大题提供了要点和背景信息。

这是2010年国家公务员考试申论A卷中的第3题,这道题的作答,引入了公文写作,要求考生了解报告的重点和要点,但对行文格式要求不高,报告是公文写作中的上行文,报告的内容应该包括三方面内容:首先,报告的内容是什么,什么的半岛蓝色经济区,它的特征是什么?其次,为什么报告?半岛蓝色经济区有什么样的战略意义?最后,怎么建设半岛蓝色经济区?

该则材料提供了半岛蓝色经济发展的完整信息,不仅反映问题,而且蕴藏对策,为第三大题内容要点的概括提供了理论和事实依据。

要求:

【材料1分析】给出了材料的主题背景——海洋,介绍了海洋面积广阔,海洋资源丰富,海洋生态物种繁多,但是我国人均海洋资源占有量不足的情况。随着对海洋资源的开发利用不断加大,无机氮、活性磷酸盐和石油类等污染物排进渤海海域,使其污染日益加大,赤潮现象频发,海水自净能力差,鱼类品种减少甚至个别生态物种濒临绝迹,十几年后渤海可能会成为“死海”。不仅毁灭了鱼儿的家园,甚至会带来更为严重的后果。为此,2008年11月,国务院批准了《渤海环境保护总体规划(2008--2020年)》,内容里提出了具体改善渤海生态环境等对策。

2.条理清楚,表达简明,不超过400字。

特点二:材料主题较为浅显易懂。2009年国家申论考试的材料较为复杂,主题“产业升级”中还提出两个主要问题“加工业产业存在硬伤、粮食问题”,如此隐晦不易被发现察觉,令考生理解起来难度较大。而2010年省级(含副省级)以上的申论考试,从材料2的开篇胡锦涛总书记视察沿海某省时提出“要大力发展海洋经济,科学开发海洋资源,培育海洋优势产业,打造半岛蓝色经济区”的话语中和第四大题文章写作围绕的角度上,就可以明确这次考试的主题——海洋的开发与保护,属于生态文明建设类。其浅显易懂,考生在浏览材料和问题的过程中能够迅速地找到主题。

当然,这个框架的使用要根据题目要求的不同做出适当的调整,如果能从这个思路出发,这道题目就不会失分太多。要按照这个模式,尽可能地把信息点写进概括当中。

新蒲京娱乐场,省级以上(含副省级)综合管理类职位试卷的主题是“海洋的开发与保护”,这个话题宏观大略,综合性较强,从国家整体海洋资源发展战略和人类对自然合理开发的基本思路出发,讨论了我国海洋开发过程中的问题和策略。

2、概括题方法思路准备

(3)引入公文写作题。以往的国家申论考试中也曾出现过公文写作试题,如2008年国家公务员录用考试申论试卷的第三大题第2小题,就要求根据“给定资料6”某学报C主编提出的意见,请考生站在水电规划部门的立场,对C主编的意见做出答复。2010年国考申论省级(含副省级)以上综合管理类的考试也引入了公文写作,是写出报告的“内容要点”,并不要求写出报告全文,只需将报告中的内容要点全面列出即可,考生无需写出标题、称谓、引言、结语等公文程式化内容。作答时,可从某省半岛蓝色经济的实际情况出发,以“某省政府工作人员”的身份角色,站在统筹区域发展、统筹经济社会发展全局的高度,提出将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的基本思路、总体原则和措施步骤。

假设你是沿海某省省政府工作人员,请结合给定资料,草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战备的报告》的内容要点。(20分)

特点一:材料分段、字数较之前几年的国考有所减少。2010年国考申论省级以上(含副省级)综合管理类职位试卷有6则材料,数字是6045,相对于2009年的11则6584字和2008年的11则6336字有了数量上的转变,这无疑减少了试卷的繁复和难度,便于考生阅读。

三、将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的必要性和重要性

【材料5分析】列举了南方某市“围海造田”引发自然灾害,遭遇破坏的事例。这与第4则材料中“荷兰‘围海造田’”与“我国‘围湖造田’”有着颇为相似的初衷和结局,虽只是一个事例,但对作答申论试题第二大题有一定的启发意义。

二、该省在发展海洋经济过程中存在的问题

这部分材料包含原因、反映问题、蕴藏对策、潜含影响,是作答试卷第一大题中的1、2两小题、第三大题对策拟制、第四大题文章对策部分写作的有力信息,尤其对作答第一大题1小题中“死海”的特征描述概括可以进行有力的解释说明,应该精读。在作答第2小题时,可将其海洋污染后的危害进行引申拓展,不能将作答要点局限于海洋生态环境遭到破坏、生态系统失衡方面,还需进一步的挖掘延伸,拓展思维,如破坏了海洋的生态环境平衡,毒化了人类食物链,威胁到人类的生命安全,并且,破坏海洋景观,影响海洋经济的长远发展。

这类题目的作答,要学会根据线索来选择、组织、加工材料,要学会通过信息点的穿插使文章成为一个有机的整体,从而纲举目张,更好的表达中心。我们华图网校提供了一个思维模式,应用这种模式可以应对这类概括主要内容类材料总结概括题型。可以简称为四句话:

三、材料详解

本题涉及到了报告的写作方法,实际上,在申论考试中,尤其是近几年,公文写作占据了越来越重要的地位,学员一定要充分重视公文的写作和复习。首先要了解申论考试中常考的公文类型大致有:意见、通知、报告、请示、公告、演讲稿等等,每种公文类型,都有些特定的格式要求或写作要求,我们华图的《申论万能宝典》中,将常考的公文式申论文章进行了系统整理,梳理成比较完整的常用公文写作模板及示例,可供学员参考学习。

【材料3分析】讲述了日本濑户内海存在的海水污染、无序开发治理等方面的问题,并详细阐述了日本治理濑户内海污染方面的策略,为中国治理渤海海域的污染、加强海洋的合理开发保护方面提供了借鉴。例如:一、进行前期的统筹、规划、管制,对海洋进行有序开发。如禁止在海洋周边建设一些污染性强的企业,以免污水破坏水质,可在其周边建设一些生态环境保护区,保护自然环境、维护海洋生态系统的平衡稳定。二、进行立法,如颁布实施《水质污染防止法》、《海洋污染及海上灾害防止法》,以法律的形式保护海域周边的生态环境。三、加大内海环境调查与监视、监测的资金投入,利用各种自动化监测设备开展大规模的海洋污染综合调查,了解海域污染现状,做到对症下药。四、宣传海洋保护知识及益处,动员社会各个阶层参与到保护海洋的活动中。通过以上几种措施,加强海洋资源的有序开发和保护,从而形成一种全方位的“综合性海域管理”现状。

我们先来看一道典型试题:

同时,材料也简略地列出了半岛蓝色经济区存在的问题,如“集中集约用海”的障碍,重复建设及海岸线资源浪费严重,为此,从该省知名专家W分析及呼吁中、有识之士的赞许里抽调出“打造半岛蓝色经济发展”的对策:

(二)例题分析

二、题型解析

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